外汇包含外币是因为外汇的定义是一国持有的、可以用于国际间结算的债权和支付手段，它包括各种形式的外币资产。具体来说，外汇主要包括以下几类：

1. 外国货币，即纸币和铸币；

2. 外币支付凭证，如票据、存款凭证和储蓄凭证；

3. 外币有价证券，如政府债券、企业债券和股票；

4. 其他外币资产。

外币是指本国货币以外的其他国家货币，它可以是纸币、铸币，也可以是支付凭证或有价证券等形式。

总结来说，外汇是一个更广泛的概念，它不仅包括外币，还包括外币的各种支付和证券形式，而外币只是外汇的一个组成部分。只有当外币可以自由兑换时，它才能成为外汇