实现政治与行政的协调：有两种1、政治适度控制行政。

这种控制应当限于对狭义的执行性机构进行，其他诸如司法、准司法、统计和半科学性质的机构则应当保持独立性，不受政治的影响。

2、行政应当适度集权.。因为只有行政在一定程度上被集权化了，才能达到政治与行政功能之间的必要协调。