国家开放大学是电大，函授是成人高考学习方式，二者在入学门槛，学习方式等方面是不同的。

开放大学对入学者的年龄、职业、地区和学习资历等方面都没有太多的限制，凡有志向学习者，具备一定文化基础的，不需参加入学考试，均可以申请入学。而函授大学是有全国统一的入学考试的。