刑事诉讼的公诉案件中，被认为有犯罪行为而尚未被提起公诉的人。

包括被报案、控告、举报的人，被公安机关或人民检察院立案侦查的人，被人民检察院审查起诉的人。一旦被提起公诉，就改称为“被告人”。