意思是：新任命的外官赴任前在京借的高利贷，用于置办行装等。

京债是中国古代的一种高利贷款。封建时代由中央政府新任命的外省官吏为出京上任前置办行装、筹措房旅费、应付官场等费用而举借时，往往不计利率的高低。《旧唐书·武宗本纪》：“又赴选官，人多京债，到任填还，致其领未，枉不由此”。《唐会要》卷九二会昌元年：“选人官成后，皆于城中举债”。清代赵翼《陔余丛考》卷三十三：“至近代京债之例：富人挟资住京者，量其地之远近，缺之丰啬，或七八十两作百两，谓之机头，甚至有四扣、五扣者，其取利最重”。古代的金融机构“票号”多乐意承做京债，并把其视高利安全的一项业务和结交官吏的一种手段。

意思是：新任命的外官赴任前在京借的高利贷，用于置办行装等。