空调制热不启动可能有多种原因。

首先，空调积尘过多会影响到空调制热，应该定期清理。此外，空调制冷剂不足也会导致制热效果差，应该请专业人员补充制冷剂。

另外，空调四通阀串气也会导致制热效果差，需要检查并更换四通阀。

还有可能是电压不稳定导致的，可以安装一个稳压器来解决问题。请根据具体情况逐一排查。