2025年高考益阳280分能上的大学包括：

湖南城市学院：

这是一所位于湖南益阳的本科公立学校。

益阳职业技术学院：

这是一所位于湖南益阳的专科公立学校。

湖南工艺美术职业学院：

这也是一所位于湖南益阳的专科公立学校，具体信息请参考官方发布的招生简章。

益阳医学高等专科学校：

同样位于湖南益阳，是一所专科公立学校。

益阳师范高等专科学校：

这也是一所位于湖南益阳的专科公立学校，具体信息请参考官方发布的招生简章。

此外，根据2024年的录取数据，280分还可以报考以下院校：

南昌理工学院：

位于江西南昌，是一所本科民办院校。

包头钢铁职业技术学院：

位于内蒙古包头，是一所专科公办院校。

重庆护理职业学院：

位于重庆，是一所专科公办院校。

山东协和学院：

位于山东济南，是一所本科民办院校。

益阳职业技术学院（再次提及）：位于湖南益阳，是一所专科公办院校。

建议：

湖南城市学院和 益阳职业技术学院是益阳地区的本科和专科院校，适合当地学生报考。

南昌理工学院、 包头钢铁职业技术学院、 重庆护理职业学院和 山东协和学院等省外院校也值得考虑，具体选择还需根据个人兴趣和职业规划进行选择。

建议查阅各院校的招生简章，了解具体的录取要求、专业设置和就业情况，以便做出更为合适的选择。