不是

城管正式员工属于事业单位编制；城管协管员属于临时招聘的，所以是没有事业单位编制的。城管不是公务员，城管一般属于事业单位，绝大多数为事业编制和合同制人员，城管局局长、副局长、大队长等领导职务为公务员编制。公务员编制也叫行政编制，国家财政全额负担;事业单位按不同的种类，由国家财政或全部或部分或一点不负担;企业编制理论上不管国家财政什么事。

城管工作人员有一部分是公务员，还有一大部分是辅助工作人员，合同工或者临时工。只有考进去的才是公务员，公务员凡进必考。